
一、案例背景
建設清廉國企,是貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述的必然要求,是深化全面從嚴治黨的重要舉措,也是推動國有企業高質量發展的根本保障。近年來,微礦集團黨委在縣委堅強領導下,緊扣“清廉微山”建設部署,以“清風潤微·廉行致礦”黨建品牌為引領,將紀法教育、制度約束、監督執紀與文化浸潤有機結合,推動黨建工作與企業治理深度融合,為打造政治清明、企業清廉、干部清正、文化清朗的現代化國企提供堅強保障。
二、主要做法
(一)強化理論武裝,筑牢國企建設根基。一是強化政治引領。堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐,嚴格落實“第一議題”19次、開展理論學習中心組學習10次,不斷提升領導班子“政治三力”。二是分層分類教育。圍繞中央八項規定精神學習,設立7個教學點,分層分類開展黨員教育培訓;舉辦青年干部、黨務工作者和入黨積極分子專題培訓班,強化紀律規矩意識,提升作風建設執行力。三是發揮“頭雁效應”。班子成員到所在黨支部和基層聯系點講黨課十余次,結合實際宣講黨的創新理論和廉潔從業要求,有效激發基層黨組織活力和黨員先鋒意識。
(二)深化警示教育,筑牢“不想腐”的思想堤壩。一是常態化開展紀法教育。每月開展“一月一主題、一月一警示”紀法教育活動,圍繞中央八項規定精神、黨紀法規、清廉國企、家風家教等重點內容,分期設立主題、編發學習資料(累計編發10期500份),推動紀法教育常態化。二是打造紀法教育流動站。借鑒縣紀委經驗做法,選取典型案例,結合黨紀法規深入剖析,打造微礦集團紀法警示教育流動站,在集團所屬11家企業60個黨支部巡回展出,推動紀法教育向基層延伸。三是旁聽案件庭審。先后兩次組織共12名關鍵崗位領導干部到縣法院旁聽職務犯罪案件庭審,通過“沉浸式”警示教育,推動黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
(三)扎緊制度籠子,強化“不能腐”的剛性約束。一是明確紀律“紅線”。結合集團實際,制定《關于深入貫徹落實中央八項規定精神嚴明紀律要求的通知》,明確“十個嚴禁”紀律要求,為黨員干部履職用權劃出底線、立下規矩,增強制度執行力與約束力。二是樹立勤儉“標尺”。貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,各部門、各企業制定“過緊日子”工作方案,在公務接待、招標采購、工程建設等重點環節精打細算,推動節約理念融入企業管理,為集團降本增效提供制度支撐。三是完善制度體系。開展合同、盤庫“回頭看”專項監督,針對性出臺《合同管理辦法(試行)》《采購管理辦法(試行)》《招標投標辦法(試行)》,進一步規范重點領域管理流程,扎緊制度籠子。
(四)織密監督網絡,保持“不敢腐”的強大震懾。一是夯實監督基礎。為集團668名副科長以上干部建立廉政檔案,并組織簽訂《廉潔自律承諾書》,實現對干部情況的精準掌握與廉潔從業的承諾約束。二是涵養清廉家風。向領導干部家屬發出助廉倡議,以“家風”助“企風”,收到650余個家庭簽署的《家庭助廉倡議書》,構筑起“單位+家庭”廉潔防線。三是黨代表助廉監督。邀請黨代表常態化參與紀委監督工作,引導其深度融入集團廉潔文化建設、重點領域監督和民生關切回應等工作,提升監督實效。
(五)創新文化載體,營造“潤廉于常”的濃厚氛圍。一是打造線上線下廉潔文化陣地。圍繞“清風微礦、與廉同行”主題,舉辦廉潔文化展,征集并刊發優秀作品13幅于集團網站;因地制宜建設廉潔文化走廊、宣傳欄及“七筆賬”教育標桿等特色陣地,系統宣貫黨紀法規、展示廉潔理念、通報學習動態,推動“清風潤微 廉行致礦”黨建品牌內化于心、外化于行。二是激發青年干部廉潔活力。開展“清廉微礦 青年說”活動,鼓勵青年黨員干部立足崗位談認識、講感悟,用青年語言影響青年,用身邊故事教育身邊人,引導青年扣好職業生涯“第一粒扣子”。目前已刊發2期。三是增強員工“主人翁”意識。開展“微礦是我家、發展靠大家”主題系列活動,通過舉辦“愛崗敬業、擔當作為”主題演講比賽,展現職工的愛崗敬業與奉獻精神;開展黨組書記“微礦是我家、發展靠大家”思想大討論,把集團的事當自家的事,為集團高質量發展建言獻策。
三、工作成效
(一)思想根基更加牢固。聚焦中央八項規定精神落地見效,組織開展專題學習教育覆蓋1300余人;搭建紀法教育流動站平臺,延伸教育觸角至1200余人,黨員干部職工紀法意識顯著增強,主人翁責任感進一步凸顯。
(二)監督網絡更加嚴密。以“十個嚴禁”為紅線,以新出臺的合同、采購、招標管理辦法為準繩,推動重點領域管理流程更加規范、權責邊界更加清晰。廉政檔案動態覆蓋668名關鍵崗位人員,實現對“人、崗、責”的精準畫像與動態監管。黨代表參與監督,有效提升了監督的廣度、深度和實效。
(三)清廉氛圍更加濃厚。集團上下形成了以上率下、人人講清廉、個個顯擔當的濃厚氛圍。構筑“單位+家庭”廉潔防線經驗做法被《濟寧日報》刊載推廣;青年干部受邀接受微山電視臺廉潔文化專訪,相關報道在《微山新聞》“清廉微山”等平臺播出,品牌影響力和社會認可度不斷提高,為集團高質量發展凝聚了強大合力。
四、經驗啟示
(一)黨建引領是根本保證。必須堅持黨對國有企業的全面領導,將“清廉微礦”建設深度融入企業治理,以黨建品牌創建為抓手,才能確保企業發展的正確方向,為高質量發展提供根本政治保障。
(二)系統施治是關鍵路徑。“清廉微礦”建設非一日之功,必須堅持教育、制度、監督、文化多管齊下、同向發力,將“不想腐”的自覺、“不能腐”的約束、“不敢腐”的震懾融為一體,方能實現標本兼治、長效長治。
(三)文化浸潤是內生動力。制度管行為,文化潤人心。只有通過多元載體讓清廉理念融入日常、潤物無聲,才能將外在要求轉化為內在追求,激發全員共建共享的主動性,持續涵養風清氣正的政治生態,讓“清廉微礦”品牌底色愈發鮮亮。